1965年11月14日福建崇武以东海战后，林彪在给参战海军部队的嘉奖令中提出五项原则，即：
第一、要更加加紧学习毛主席著作，一定要联系实际，在“用”字上狠下工夫；
第二、更加加强部队的政治工作，坚持四个第一，特别是要大抓狠抓活思想。
第三、领导干部要深入基层，进行面对面的领导。
第四、大胆地提拔真正优秀的指战员，到关键性的负责岗位上。
第五、苦练过硬的技术和近战夜战的战术。
11月16日，林彪用电话将这五条原则报告给毛泽东，说：“我根据海、空军最近的情况，提出了五条原则，拟作为明年全军工作的方针，用以统率各种业务和任务。特此报告。”11月20日毛泽东在电话记录上批示：“此件已阅。同意五项原则。退林彪同志。”
11月18日，《解放军报》发表社论《坚决执行林彪同志的五条指示 更好地突出政治
落实四好 加强战备》，公开了上述五项原则。同一天，林彪在听了总政治部关于即将召开全军政治工作会议准备情况的汇报以后，说明年工作总的要求还是要继续突出政治，和今年的做法一样，具体方针就是上述五项原则（第一条和第三条林彪略有补充，其中第一条加上“要把毛主席的书当作我们全军各项工作的最高指示”，第三条加上“狠抓四好连队运动，切实搞好基层，同时要切实搞好干部的领导作风”）。林彪还说：“以上五项对各部门都是适用的。除这五项以外，机关有的搞军事训练，有的搞院校工作，有的搞施工生产，有的搞民兵三落实，有的搞军工生产和建设，有的搞国防科学研究，等等。各个部门的业务不同，重点可以不同，可以根据总的要求有增有减。但是，都必须突出政治，做好人的思想工作。总之，我们的一切工作，都是为了战备。
这次全军政治工作会议，必须大大地强调突出政治，提高认识，提高自觉。毛主席的建军思想，从来都是把政治摆在第一位，政治领导军事，统率军事。军事只是政治的一个组成部分，政治包括更多的东西，有更大的范围。什么是最好的武器？不是飞机，不是大炮，不是坦克，不是原子弹，最好的武器是毛泽东思想。什么是最大的战斗力？最大的战斗力是用毛泽东思想武装起来的人，是勇敢，不怕死。突出了政治，就会出好人好事；不突出政治，就会出坏人坏事。部队的工作，环节很多，抓住政治思想工作这一环，就把各种工作都带动起来了。几百万军队，有各种各样的问题，不突出政治，不把思想工作搞好，不把党中央的方针政策、毛主席的思想传下去，怎么能搞得好！做好上述五项，就是为了更好地突出政治，落实四好，加强战备，就是最根本、最重要的战备。”
11月25日，中共中央军委发出文件，说：林彪同志提出的五项原则，已经毛主席批示同意。军委决定把这五项原则作为一九六六年全军工作的方针，望全军遵照执行。
11月27日，《人民日报》头版以《中央军委副主席林彪指示全军继续突出政治 毛泽东思想是最好的武器 用毛泽东思想武装的人是最大的战斗力》报道了中共中央军委决定把上述五项原则作为明年全军的工作方针。
11月29日，《参考消息》发表文章《日报刊登林彪副主席的五点指示》，报道说：
【新华社东京二十七日电】今天《朝日新闻》、《产经新闻》和《日本经济新闻》等报纸分别在第四版、第三版、第二版刊登了由“无线电通讯社”转发的林彪副主席向中国人民解放军全军发出了五点指示的消息。各报没有评论。
《朝日新闻》报道得最详细，标题是“林彪军委副主席指示全军加强政治工作”。
《产经新闻》报道得最简单，标题是“中共国防部长林彪指示明年的工作：政治优先于军事”。
《朝日新闻》报道得最详细，标题是“林彪军委副主席指示全军加强政治工作”。
《产经新闻》报道得最简单，标题是“中共国防部长林彪指示明年的工作：政治优先于军事”。
出处：中共中央文献研究室编《毛泽东年谱（1949-1976）》第5卷，中央文献出版社2013年版；宋永毅主编《中国文化大革命文库》2006年版；《中央军委副主席林彪指示全军继续突出政治》，《人民日报》，1965年11月27日；《日报刊登林彪副主席的五点指示》，《参考消息》，1965年11月29日。
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1965年11月18日，林彪向毛泽东报送中共兰州军区党委关于五十五师紧急备战中突出政治的情况报告。报告说：“九月下旬，五十五师奉命紧急备战，后转而进行了为时一周的摩托和徒步行军演习。从这次备战和演习中看到，几年来部队由于坚持以毛泽东思想为指针，活学活用毛主席著作，加强阶级教育，开展四好运动，特别是今年贯彻执行关于突出政治的指示，在各方面产生了巨大效果，从根本上提高了部队的阶级觉悟，增强了贡献于革命战争的决心，进一步树立了常备不懈的思想，养成了快速、紧张的战斗作风”。林彪在报告上写道：“主席：从这份文件中可看出，如果战争爆发，其他部队情况可能是与这个部队近似。”
出处：中共中央文献研究室编《毛泽东年谱（1949-1976）》第5卷，中央文献出版社2013年版。
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1965年11月18日，刘少奇在北京会见第二批参加中日青年友好大联欢的日本各青年代表团团长及日本共产党中央书记处书记砂间一良、西园寺公一和夫人、日本友协常务理事三好一、日本民青中央委员佐佐木一司等。在会见时刘说：中国在以前是个落后的国家，现在在经济上、文化上还有大量的落后的现象没有消灭，特别是在农村里，经济上、文化上比你们日本还是要落后一些。想克服这个落后的现象，还需要几十年的时间，可能比你们从明治维新开始发展工业的时间要短一点，但是，也不能很短。发展我们中国的经济和文化，只能靠中国自己的政府和人民来节约，不能靠其他的办法，不能靠掠夺和剥削其他国家、其他民族来发展。中国的绝大多数人民是团结的，团结在中国共产党和毛泽东主席的领导下，进行艰苦的努力，来克服这些落后的现象，把我们的国家在经济上、文化上建设好。
出处：中共中央文献研究室编《刘少奇年谱》，中央文献出版社1996年版。
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1965年11月11日至18日，中共广西自治区党委二届四次全体会议在南宁召开。会议讨论通过区党委《关于合理调整征购任务，稳定农民负担，实现藏粮于民的指示》和《广西壮族自治区1966年农业生产计划》。要求立足于战争，搞好三线建设，贯彻执行“以粮为纲，多种经营，全面发展农业生产”的方针。
出处：《广西通志·大事记》
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