1966.1.28计划生育、突出政治、贵州安置知青

 1966年1月28日，周恩来改定中共中央宣传部报送的卫生部部长钱信忠《有关计划生育的几个问题的报告》及中宣部代中央所拟的转发批语。报告说，几年来全国计划生育工作取得了一定成绩。城市计划生育工作的效果比较显著，农村计划生育工作还未全面推开。如果继续保持目前2.78%的年自然增长率，则我国人口的增长将是很快的，这就会给社会主义建设带来不少问题，对吃穿用等经济计划有很大影响。“三五”计划草案提出到1970年全国人口控制在8亿，这是一项艰巨的任务。要实现这个目标，必须在三五年内把出生率从目前的3.9%压到2.5%以下，使自然增长率从2.7%降到1.7%或更低。

中共中央中央批语指出：实行计划生育，是一件极为重要的大事，请各地按照中央、国务院一九六二年十二月《关于认真提倡计划生育的指示》精神，参照这份材料，认真总结经验，逐步推广，在城市和人口稠密的农村，积极开展计划生育工作，使人口增长的幅度继续下降，同发展经济和改善人民生活的要求相适应。为说明计划生育对出生率的控制效果，周恩来在修改时加写：“天津市区解放后每年出生率在千分之三十以上，到一九六四年下降为千分之十三，纯增率在千分之十以下”，要“在全国首先在城市”提倡晚婚、反对早婚。

出处：《周恩来年谱1949-1976》（下卷），中央文献出版社，1997年；出处：龚育之主编《中国二十世纪通鉴》第四册 第十四卷（1966-1970），线装书局：2002年。

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突出政治、学习毛著

1966年1月27日至29日，中共石家庄市委常委会举行扩大会议，进行领导核心小整风。会上，重新学习省委关于突出政治、掀起学习毛主席著作高潮的通知等有关文件，并联系实际，开展批评与自我批评，初步地进行了检查。

1月28日至2月18日，三机部中共党委在北京召开党委扩大会议。会议以突出政治为中心议题，讨论“三五”发展规划和三线建设问题，会议结束时作出《向焦裕禄式的好干部高方启同志学习的决定》。

1966.年1月28日，中共沈阳市委作出《关于加强对干部和群众学习毛主席著作领导的决定》，要求在全市掀起学习新高潮。3月4日《李素文学习毛主席著作展览》在北京劳动人民文化宫展出。4月25、27、30日中共沈阳市委先后召开市委常委扩大会议、书记处会议和常委会议，学习和讨论东北局《关于进一步开展学习毛主席著作运动的决定》。4月30日，又召开全市党员领导干部会议，传达东北局决定的精神和市委对贯彻执行这一决定的要求。 

1966年 1月28日，《山西日报》一版头条用通栏题发表了中共山西省委一月中旬召开的农村政治工作会议的消息，并配发了题为《把政治工作摆在农村一切工作的首位》的社论。报道说：“会议以毛主席关于政治工作的言论为武器，检查了我省农村的政治思想工作，集中讨论了如何进一步开展大学毛主席著作的运动，把解放军的政治工作经验学到手。”中共山西省委第一书记卫恒作的总结报告中，提出了农村如何“突出政治”的四点意见，强调从省委到县委，首先要带头学好毛主席著作，要领导好农村广大干部、党员和农民群众学习毛主席著作的运动。1965年5月29日，《山西日报》一版头条登载了中共山西省委《关于系统地建立农村政治工作的指示》摘要。

1月12日，人民日报发表新华社1月9日对华北区农村宣传、文化工作会议的报道，报道提到：

华北地区最近举行了农村宣传、文化工作会议，要求突出政治，面向农村，把毛泽东思想和社会主义新文化送到农村去。

    中共中央华北局第一书记李雪峰在这次会上作了讲话。他说文化工作者要根据形势考虑自己的工作，不能成天埋头业务，不问政治。业务，首先是务人民之业，务社会主义之业。如果脱离政治，脱离形势，就会变成鼠目寸光的小人物。文化工作者要到基层特别是农村的生产大队和生产队去蹲点，认真参加社会主义教育运动，从中了解中国现在的社会、现在的国情，改造自己的立场、观点和方法。

李雪峰还要求华北地区农村中共党组织抓好一“文”一“武”。他说，“武”是民兵，“文”主要是俱乐部。他希望华北地区的文化工作者帮助农村办好俱乐部，为农村送歌送戏，送书送报，辅导农村业余文化积极分子，用毛泽东思想占领和巩固农村的思想文化阵地。俱乐部的活动要坚持业余、自愿和小型多样的原则，根据农事季节安排活动和确定活动方式，成为广大农民生动活泼地进行自我教育的场所。会议要求各级中共党组织加强对俱乐部的领导，教育俱乐部的骨干分子努力学习毛主席著作，积极参加集体生产劳动，树立革命化的思想作风，成为红色宣传员和生产能手。

会议要求，华北各地要结合社会主义教育运动大力进行思想文化革命。大破资本主义、封建主义旧思想、旧文化，大立社会主义的新思想、新文化。教育农民破除封建迷信思想，改变落后的习俗；大力宣传好人好事，新人新事，树立社会主义的新风尚。各地要在县剧团中开展“四好”运动（政治思想好、上山下乡好、演革命现代戏质量好、自力更生勤俭办团好）；大力普及农村的电影和幻灯放映工作；改进农村读物的出版和发行工作；办好面向农村的报纸；发展和提高农村有线广播。

出处：中国共产党石家庄历史大事记(1949.10-1966.4)；沈阳市档案馆编《沈阳大事记（1966-1985）》，1987年；康溥泉、程俊良、王永寿编《山西日报大事记》，山西日报社编印（内部出版）1989年，转引自宋永毅主编《中国文化大革命文库》2006年版；（中国航空工业大事记1966年，《中国航空报》2011.4.7。

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    1966年1月28日，中共贵州省委批转省委安置领导小组《关于1966年城镇下乡青年安置计划》。《计划》提出，1966年，国务院下达贵州省动员、安置城镇知识青年和闲散劳动力1500人（按：见1965.12.18国务院批转一九六六年城市下乡青年安置计划
http://50nianqian.blogspot.com/2015/12/19651218.html）。具体安排插入人民公社1000人(集中插队450人，新建队550人)，插入国营农牧渔场500人。《计划》还提出，根据中央指示精神，各地应积极试办社来社去的半农半读劳动大学。2月1至7日，全省劳动工作会议在贵阳召开，讨论亦工亦农劳动制度、城镇待业劳动力的安置和管理等问题。
    2月26日，山西省人民委员会转发省安置城市下乡知识青年领导小组《关于山西省1966年下乡青年安置计划》，决定全省动员4800名城市知青下乡插队，另安置外省2100名知识青年。

出处：《当代贵州大事记（1949—1995）》，贵州人民出版社，1996年；《山西农业大事记》，太原：山西经济出版社，2003年。